普通人也能看懂的在建工程分类指南
——这些细节关乎你的钱和房
小区里的邻居老张上个月找我诉苦："好不容易攒钱盖个房，包工头说停工就停工，我一问才知道工程根本没审批！现在钱花了、房子没盖成，这可咋办……
其实这样的纠纷在生活中并不少见。在建工程就像没有完成的拼图，稍有不慎就会变成一堆"法律废料"。今天就带大家摸清在建工程的分类门道，手把手教你避开这些"坑"。
一、"在建工程"在法律上如何认定？
根据《建筑法》第7条和《民法典》第791条，只要满足三个条件就算"在建工程"：
1. 已获得施工许可证
2. 实际开工尚未完工
3. 建筑主体结构未全部封闭
去年山东某楼盘就因开发商用假许可证开工，最终被法院认定违法施工，不仅退赔购房款，开发商还要承担双倍赔偿。
二、4个维度说清分类要点
(1) 按工程性质分类
▲住宅工程：商品房、安置房等居住建筑（最容易引发集体纠纷）
▲商业工程：商铺、写字楼等（资金链断裂风险高）
▲公共工程：学校、医院等政府工程（法律程序最严格）
(2) 按建设阶段分类
▶︎ 基础工程：地基、管线施工阶段
▶︎ 主体工程：楼体结构施工期（关键质量控制点）
▶︎ 装饰工程：内部装修和配套设施
(3) 按资金来源分类
★ 自筹资金工程（常见于私人建房）
★ 贷款融资工程（开发商常用模式）
★ 政府投资工程（需经过公开招投标）
2019年河南某开发商将银行贷款挪作他用，导致项目烂尾，最终被以"挪用资金罪"判刑3年。
三、遇问题时自救指南
1\. 签合同前的黄金24小时
▷查清开发商资质（住建部门官网可查）
▷核实施工许可证真伪（编号前8位对应行政区划）
▷要求提供工程进度计划表（可作为后期证据）
2\. 施工受阻时的紧急止损
• 立即申请证据保全（可联系公证处）
• 向住建部门举报违法施工（热线12345）
• 通过法院申请财产保全（防止资产转移）
3\. 遭遇烂尾的补救措施
与至少10户业主联名起诉（满足集体诉讼条件）
要求开设资金监管专户（保障后续资金安全）
重要提醒：自2023年起，已施行的《建设工程管理条例》特别规定，在建工程停工超过6个月，业主有权无条件解除合同。
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